Développée en France depuis 2016, l'expérimentation "Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée" (TZCLD) vise, à l’échelle d’un petit territoire (max. 15.000 habitants) à proposer à toute personne privée durablement d’emploi (PPDE) qui le souhaite, un emploi à durée indéterminée à temps choisi, en développant des activités utiles pour répondre aux besoins du territoire. Si le terme "Zéro Chômeur" peut parfois paraitre brutal, il reflète en réalité la philosophie globale de l'expérimentation française qui veut tendre vers un droit à l'emploi pour tous.

​

Le concept repose sur 3 postulats de base :

1. Personne n’est inemployable : lorsque l’emploi est adapté aux capacités et aux compétences des personnes.

2. Ce n’est pas le travail qui manque : un grand nombre de travaux utiles, d’une grande diversité, restent à réaliser.

3. Ce n’est pas l’argent qui manque : la privation d’emploi coûte plus cher que la production d’emploi.

​​

Au-delà des hypothèses esquissées ci-dessus qui constituent la toile de fond du projet, le dispositif doit respecter six principes fondamentaux :

1. L’exhaustivité territoriale : toute personne sans emploi du territoire doit être informée sur l'existence de ce dispositif et l'opportunité d'y participer. Cette exhaustivité implique une mobilisation continue des personnes qui entrent dans les conditions d’éligibilité au fil de la démarche. Elle n’est jamais acquise une fois pour toute et doit être continue, le statut des PPDE pouvant évoluer à tout moment.

2. L’embauche non sélective : la non-sélectivité lors du recrutement trouve sa traduction dans une
   absence formelle de critères de recrutement, au-delà de ceux de l’éligibilité. Au cours d’un processus accompagné par les porteurs du projet, les personnes privées d’emploi sont amenées
   à identifier leurs envies et savoir-faire qu’ils et elles mettront au service du projet et des activités à
   développer.

3. La qualité de l’emploi : pour atteindre le principe d’emploi de qualité le projet a recours systématiquement au contrat de travail à durée indéterminée. Il permet une forme de
   durabilité dans l’emploi qui rompt avec la précarité des contrats courts auxquels sont confrontés le public-cible. De plus, l'emploi est adapté en fonction des personnes et de leurs difficultés.

4. L’emploi à temps choisi : Celles et ceux qui entrent dans le projet TZCLD le font sur base d’un temps de travail choisi librement, dans les limites des contraintes du droit du travail. Cela doit permettre à la personne de revenir à son rythme vers l’emploi.

5. L’emploi-formation : ce principe souligne le caractère habilitant de l’emploi dans un projet TZCLD. Il est et doit rester formateur, tout au long du parcours professionnel de la personne.

6. La création nette d’emplois : Si l’embauche est non sélective, ce n’est pas le cas des activités qui sont créées. La définition des activités à développer au sein du projet TZCLD est réalisée sur la base d’une concertation collective d’acteurs locaux, privés et publics, et de la population locale, de façon à pouvoir créer des emplois « supplémentaires » à l’offre existante et non concurrentiels.

​

Cofinancé par l'Union européenne, le projet implique un changement de paradigme et un renversement du pouvoir de décision. On ne part pas d’un dispositif préexistant mais on part des personnes, de leurs compétences, savoir-faire et aspirations pour créer des emplois avec la limite de ne pas entrer en concurrence avec des activités déjà assumées par des acteurs économiques sur le territoire ni avec des emplois publics. Ce renversement du pouvoir de décision se traduit par le rôle important accordé au Comité Local pour l'Emploi (CLE), organe de pilotage du projet.

​

Concrètement, le C.P.A.S. est le pourvoyeur d'emploi et il développe des filières d'activité sur base des compétences des PPDE rencontrés. C'est dans cette optique que nous avons lancé un premier service à la population bertrigeoise en juillet 2024 : un service de brico-dépannage ! Depuis avril 2025, nous proposons également un service "espaces verts".